12月8日,六方会谈团长会在北京举行,会议为期四天。美国代表希尔10日在离开北京前表示,本轮会谈因朝鲜拒绝验证核设施而未能达成一致。

严寒的北京,新一轮朝核问题六方会谈团长会12月8日到10日在钓鱼台国宾馆举行。尽管各方频密磋商,但最终仍未在朝鲜核验证方法上达成一致。

争议是否取样验证核物质

首日的会议,下午4点半才在钓鱼台芳菲苑开始。据外交部透露,之所以开得这么晚,是因为担任主席国的中方,想先与五方进行双边会晤,充分了解他们的关切和立场。

在开幕式上,中方团长、外交部副部长武大伟说,此次会议肩负着承前启后的重要使命。根据各方关切,本次会议重点讨论验证、落实第二阶段剩余行动、建立东北亚和平安全机制三个议题。

“当天的会只开了一个小时,我们讨论了向朝鲜提供燃料重油、宁边核设施去功能化的时间表和朝鲜核计划申报的验证问题。”美国代表团团长、助理国务卿希尔当晚说,“目前我们在提供重油和去功能化问题上已没什么真正分歧,现在要做的是就核验证措施达成协议。”

9日,中国起草了一份长达四页的核计划申报验证草案,各方也分别对此文件做出了回应。

“我不能说各方已缩小了分歧,但讨论不断深入。”韩国代表团团长金塾10日告诉《国际先驱导报》,各方都想消除草案中摸棱两可的表述,避免未来产生误解。

据透露,各方目前在核验证方法上分歧最明显。朝鲜认为,根据六方会谈协议规定,核申报的验证方法限定为考察现场、确认文件以及与技术人员交谈。“除了这一书面协议外,其他任何要求都是侵犯主权的‘抄家’行为”。

而美国则认为,朝鲜方面在希尔10月访朝时“同意核查人员从朝核设施中取样并带离朝鲜,以便对朝鲜核申报情况进行验证”。此次会谈前及会谈中,美、日、韩三方均表示,采集核物质样品是验证的核心,验证协议中应该包含采集样品的字句。

各方都没有透露中方草案的详细内容。当被问及该草案是否反映了美方要求的“科学的验证程序和取样”时,希尔说,“凭良心说,是的,但没有具体表述。”

朝韩会晤虽罕见但没成效

截止10日,此轮会谈仅举行了三场团长会,其他大部分时间里,各方团长都忙于双边磋商。据粗略统计,过去三天,六方举行了约20场双边磋商。其中,中国充分发挥了主席国作用,与各方都有双边沟通,与朝鲜的会见更多达4次。

美国与朝鲜也保持了积极对话的势头。三天内,希尔与朝鲜代表团团长金桂冠磋商了2次以上。这是他们上周在新加坡会谈的继续。

值得注意的是,近来龃龉不断的朝鲜和韩国,也进行了一次罕见的双边会晤。

8日中午,本轮会谈正式开始前几小时,韩国代表团团长金塾与朝鲜代表团团长金桂冠,就会谈议题及朝韩关系等问题交换了意见。但也许是因为对话不理想,金塾会后宣布,本轮不会再有朝韩双边会晤。

朝鲜寄望奥巴马

有舆论猜测,本轮是布什政府任内最后一次六方会谈。对此,希尔的回答是:“我不知道。”他说,现在是六方会谈的一个关键时期,我们有很多事情要做,希望完成剩余的去功能化活动,更重要的是完成核验证。

事实上,希尔现在承受着巨大的压力。布什政府希望在卸职前仅剩的40天里,实现朝核问题的突破,留下其任内对朝外交的重要遗产。但朝鲜却有可能将有关半岛无核化的谈判拖延至当选总统奥巴马上任以后。

上月奥巴马当选总统之际,朝鲜外务省美洲局局长李根抵达美国访问,并与美国有关官员会谈。李根这次美国之行,或许是向美国新政府发出一个信号,表明朝鲜希望在现有基础上,在更高层次与美国讨论解决问题的意愿。《朝鲜新报》当时评论说,“只要美国发生变化,朝鲜就会加以响应,建立新的朝美关系的可能性是充分存在的”。

日本《朝日新闻》9日也发表社论指出,围绕朝核问题的六方会谈已进行了五年多,但此次会谈的意义不同寻常。“过去的克林顿民主党政权之下,美朝关系曾一度好转,但并没能使朝鲜弃核。此时,朝鲜又寄希望于奥巴马政权,如何使朝鲜实现无核化是奥巴马政权下的沉重课题。”