“在汶川重建规划编制过程中，我们特别重视减灾防震体系建设，因为地震以后公众最关注的是安全。”近日，中国外文局赴汶川采访组在威州镇采访时，广州援建前线工作组工程协调部部长徐明贵告诉记者说。

威州镇是汶川县城所在地，地处龙门山构造带，3条地震断裂带在此经过，地震威胁随时存在。在汶川特大地震中，威州镇遭到毁灭性破坏，公共服务设施、基础设施几乎全部被毁，房屋大面积倒塌，经济损失达161.14亿元。

按照国务院制定的《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》，广东省对口援建汶川县，广州市负责对口支援威州镇。据介绍，广东支援汶川恢复重建项目共702项，资金总额为82亿元，其中广州承担了28亿元的援建任务，占34.1%。

测量与规划

徐明贵介绍说，援建工作组到达威州镇后发现，当地没有地形、地貌、河流、山川、平原的相对关系等基础性的地形资料。原来国家和四川省在附近设置的观测点要么被地震破坏了，要么在位置上发生了很大的偏移。因此，广州援建组的第一项工作就是用三四个月的时间，在县城周围20平方公里的区域进行了1：500的精准地形基础测量。

“这些资料非常有价值，四川省的勘测管理机构将要把它们纳入四川省的测绘基础资料中。”徐说。

同时，他们还对整个县城中的房屋进行了详细调查，包括房屋的位置、功能、层、结构和受损情况。然后，就是组织规划的编制工作。

编制规划时，首先考虑的就是防震减灾体系。徐明贵说：“震前，汶川的房屋密度非常大，地震发生后，百姓没有地方跑，都往山上跑。基于这种考虑，我们规划时坚持了在这么小的县城内，这么拥挤的空间里，千方百计地设计了三个大的避灾广场。其中，位于县政府对面的避灾广场面积将近2万平方米。”这些避灾广场平时还具有休闲娱乐的功能，对于整个县城发展旅游提升城市品位也具有积极作用。

采用先进隔震技术

据介绍，广州援建的所有学校都是8度抗震，9度设防。其中汶川第二小学的建设采用了广州大学国家重点实验室培育基地研究开发的橡胶垫隔震减震技术。这项技术是由中国工程院院士、著名的隔震减震控制专家周福霖院士亲自指导的。他是广州对口援建的工程顾问，曾经多次到汶川来指导工程实施。

徐明贵介绍说，汶川二小教学楼的建设使用了目前国际普遍运用、国内刚刚开始采用的隔震垫。这种橡胶隔震垫将建筑物的上部结构和基础隔开。一旦发生地震，地震波的能量就会被隔震垫消耗掉，从而保证学生和建筑的安全。每个隔震垫的设计寿命为100年，可以使用达到50年，而且还可以更换。

“从理论上讲隔震技术能够提高好几度，但考虑到施工工艺和建筑材料性能等因素，我们在设计上是按照提高1度来考虑的。”徐说。

二小的设计施工还对目前国内在工程建筑方面迫切需要解决的问题进行了探索。目前国内理论界大多是单栋建筑隔震技术，但工程实践中，通常几栋建筑挨在一起，地震发生后，建筑就会变形、互相挤压，造成建筑和人员的损失。通过聘请专家多次进行论证，最终汶川二小采取了简易可行、比较便宜、实际效果也较好的隔震过渡板。它既起到过道的作用，又起到建筑耗能的作用。过渡板能够通过位移保持建筑物相对的独立性，减少地震的能量，从而达到减震的效果。

记者在现场看到，目前已经建成并投入使用的汶川二小是一座羌族风格的现代建筑。在这座建筑物的后面地基位置，有关部门设了一个观测点，学生和市民可以通过透明窗看到学校建筑中的隔震垫，从而让当地市民获得防震救灾的教育和意识。

据介绍，考虑到材料和施工技术方面的原因，广州的援建项目有选择地采用了多种减震技术。这些技术如果设计合理，施工得当，与普通建筑相比，成本应略高或基本持平。

把好节能关

徐明贵介绍说，在保证安全性的同时，广州所有援建项目都要求达到节能的效果，以起到示范作用。“所有援建项目的设计都必须符合《节能法》，达不到《节能法》和建筑设计要求的，就不能通过审查。在施工审查过程中，我们也一再嘱托审查单位一定帮我们把好节能关。”

汶川虽然阳光充足，但是四面环山、风沙大，环境承载能力也小，人居环境较差。在重建过程中，很多建筑的外墙都使用了挤塑板、保温砂浆等保温材料来减少温差对于室内温度的影响。同时，还使用了太阳能、新型排风扇等国内比较成熟的节能技术。新的汶川县医院的中央空调，使用岷江水进行制冷，既可以减少电耗、减小空调的负荷，还可以延长空调的使用寿命。

生态恢复

生态恢复也被列为援建工作的重要目标之一。在整体规划中，周边山体的生态恢复被特别强调。

目前，在县城郊堡子关的植被恢复和生态建设项目已经开始实施，这个项目主要是通过飞机撒种、引水等多种生态技术恢复当地的植被。项目完成后，堡子关的植被总覆盖率将达到85%。

此外，在县城的整体规划中，也预留了大量的土地种树植草。

背景资料：

橡胶垫隔震减震技术是在建筑物的下方采用橡胶垫，一层橡胶加一层钢板，再加一层橡胶，再加钢板……如此多层，像“三明治”一样，当地震发生时，让建筑在橡胶垫上滑动而减少震动，以柔克刚，既能隔震，又不影响承载力。加了隔震层后，房子就像在海上漂的船，来自下面的震动不会使它倒塌。（资料来源：南方报网）