今年10月4日，巴西将举行总统大选。这场选举，或将成为全球南方和新兴多极秩序的重要里程碑，也可能助推美国在整个拉美地区进一步巩固霸权。现任总统、劳工党领袖卢拉与对手弗拉维奥·博索纳罗的民调支持率不相上下。弗拉维奥是前总统雅伊尔·博索纳罗之子，其父已因策划政变被判入狱。此外，弗拉维奥也是特朗普在拉美培植极右翼的关键棋子。

　　近期，美国在拉美持续加码，依托“新门罗主义”重塑区域格局，通过武力施压、政治标签化、增设军事基地、部署新型作战系统等多种手段，全方位干预拉美事务，核心目的就是牢牢掌控西半球、攫取区域资源，巩固自身霸权地位。

　　作为拉美第一大经济体，巴西现在几乎是特朗普完成拉美势力布局的最后障碍。卢拉政府坚持独立自主、倡导多极化、深化与全球南方合作，这些主张无疑成了美国的“眼中钉”。

　　更值得警惕的是，特朗普政府将巴西大选视同本国内政横加干预，动用法律、外交、经济、政治多重工具，集中针对巴西左翼力量。对卢拉和巴西现有制度体系而言，这场系统性攻击构成严峻考验。

美国适得其反的关税“阴谋”

　　美国针对巴西的一系列举措看似随性，实则经过周密协调、多线并进，而且离不开巴西本土势力的配合。博索纳罗家族不仅游说华盛顿、请求美方制裁巴西机构和官员，还向美方移交巴西联邦最高法院认定、博索纳罗政府非法获取的国家安全情报，并精准配合巴西选举周期调整施压节奏。

　　2025年6月，雅伊尔·博索纳罗的另一个儿子爱德华多·博索纳罗，在白宫会见了特朗普和美国国务卿鲁比奥，游说美方针对巴西发起多领域贸易调查。不到一个月，美国贸易代表办公室（USTR）便启动了针对巴西的“301调查”。特朗普本人更公开致信，宣布要对巴西输美商品加征50%关税，并明确以释放雅伊尔·博索纳罗为撤销条件，声称其获罪是“政治迫害”，还搬出“巴西限制言论自由”的老论调。

　　面对美方层层施压，卢拉政府清晰研判局势，主动强化与全球南方的战略合作来对冲风险。2025年7月里约热内卢金砖国家领导人第十七次会晤上，卢拉呼吁各国协同应对美国关税措施。卢拉政府随后出台新版外交政策纲领，将金砖合作、南南合作作为外交核心。同时，巴西持续深化对华务实合作、扩大贸易磋商、坚守多边主义立场，还联合全球南方领导人协调共识，启动《商业互惠法》反制单边制裁，加速推动贸易格局多元化转型。

　　时隔一年，总统候选人弗拉维奥亲赴华盛顿，表示美国对巴西的关税政策存在弊端。他先后会晤特朗普、副总统万斯、国务卿鲁比奥，请求美方将经济施压与巴西大选结果绑定——只有在卢拉获胜的情况下，才对巴西加征关税。7月15日，美国贸易代表办公室（USTR）发布公告，依据《1974年贸易法》第301条，宣布从7月22日起，对巴西原产的所有进口商品加征25%的附加从价税。

　　此番行为已严重违反巴西选举法。弗拉维奥无任何巴西行政公职，无权代表国家处理经贸、外交事务，更无资格与他国谈判涉巴经济措施，私自请求美方调整影响巴西全国经济民生的重大政策，属于典型的外部势力勾结干政行为。对博索纳罗家族而言，本次大选关乎生死存亡。胜选不仅能助力特朗普推进拉美战略布局，更是家族摆脱司法追诉、争取雅伊尔·博索纳罗获释的唯一出路。

卢拉的反制棋局

　　7月27日，卢拉在《华盛顿邮报》发表专栏文章，批驳美国的关税措施是错误的。同日，中国国家主席习近平与卢拉通电话。通话中，巴方高度赞赏中国提出开放包容的人工智能国际合作和全球治理理念，愿同中方密切多边协调，维护联合国权威，加强金砖团结合作，坚定捍卫多边主义，坚决反对强权政治，坚持通过对话协商解决热点问题，共同维护国际公平正义和世界和平稳定。中方表示高度重视巴方的国际地位和重要影响力，支持巴西维护自身主权独立，反对外来干涉，并为维护地区和世界和平稳定作出巴方的贡献。

　　在特朗普政府遏制多极化进程的全球布局中，拉丁美洲正成为重中之重。

　　时至2026年，美国对外施压早已突破经贸范畴。今年5月，特朗普签署新版国家反恐战略，扩大恐怖主义定义边界，将左翼进步力量纳入管控范畴。

　　6月10日，美国战争部长赫格塞思在关塔那摩湾表态，称美国要“夺回我们的半球”，将动用反恐情报手段在拉美追剿目标。此前，美方已重新将古巴列入“支持恐怖主义国家”名单，并制裁哥伦比亚左翼总统佩特罗。这套操作的核心，是通过篡改“恐怖主义”定义，打压拉美区域那些不服从美方意志的主权政府。

　　7月，巴西外交部长毛罗·维埃拉警告，美国存在对巴西动用军事力量的风险。目前巴西周边美军基地密布，美方依托18国“美洲之盾”联盟搭建情报网络。

　　华盛顿正在构建一套赤裸裸的法律和军事架构，试图重拾“门罗主义”，把拉美变回自家的“后院”。而巴西大选，恰恰是这一战略的核心战场。

　　作者萨拉·维瓦夸（Sara Vivacqua）是巴西律师、独立调查记者

　　翻译：马苗苗

　　责任编辑：丁盈