不久前，2026年中国全国两会圆满闭幕。两会，是历年召开的全国人民代表大会和中国人民政治协商会议的统称，审议政府工作报告，回顾和总结以往工作，明确新时期目标和任务。今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。刚刚结束的两会既是中国人民政治生活中的一件大事，也是世界观察中国、读懂中国的重要窗口。

　　我想从五个方面，来解读今年两会释放的重要信号：

　　第一，向稳而行，注入确定性。当今世界，地缘冲突持续、保护主义抬头，全球经济复苏乏力。在这样动荡不安的背景下，中国经济顶压前行，展现强大韧性与活力。全年主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出坚实步伐。国内生产总值增长5%，经济总量突破140万亿元大关（约合20万亿美元），对世界经济增长贡献率保持在30%左右，超过西方七国集团总和。两会明确2026年经济增长目标为4.5%—5%。

　　展望“十五五”，中国将保持GDP在合理区间增长，成为世界经济的稳定器。中国还将进一步扩大高水平开放，压减外资准入负面清单，积极扩大进口、推进贸易平衡发展，扩大双向投资合作，高质量共建“一带一路”，拓展新兴领域务实合作，让合作成果更多惠及各国人民。正如墨西哥有句谚语：“风平浪静，出不了好水手”。正是风浪之中，才显舵手之功。中国经济具备全球稀缺的稳定性、长期成长的必然性、主动分享机遇的开放性,给波涛汹涌的全球市场抛下了“稳定锚”。

　　第二，向新发力，拥抱新机遇。“新质生产力”是今年两会的最热词。中国正以科技创新为引擎，推动产业升级。2025年，中国高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4%、9.2%，工业机器人、集成电路产量分别增长28%、10.9%，新能源汽车年产量超1600万辆，制造业稳居全球首位。中国创新的世界影响力持续提升。人工智能、生物医药、机器人、量子科技等领域捷报频传，芯片自主研发实现新突破；天问二号开启“追星”之旅，北斗规模应用全面拓展；雅下水电工程开工建设，首艘国产电磁弹射型航母福建舰正式入列；国产大模型引领全球开源生态。

　　展望“十五五”，中国提出3项创新驱动量化指标：全社会研发经费投入年均增长7%以上、每万人口高价值发明专利拥有量到2030年大于22、数字经济核心产业增加值占GDP比重达12.5%。同时，着力打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人六大新兴支柱产业，前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信(6G)六大未来产业。我们深知，科技进步不是“独奏曲”，而是“交响乐”。中国愿与墨西哥等世界各国共享发展机遇，让新技术造福更多人民。

　　第三，向心为民，投资于人民。“投资于人”是今年两会备受关注的政策关键词。中国有句古话：“治国有常，而利民为本。”习近平主席指出，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”。翻开2025年的“国家账本”，有组数字格外温暖：全国一般公共预算支出首次超30万亿元（约合4万亿美元），其中投向民生领域的资金达12.4万亿元（约合1.8万亿美元），占比41.3%，为近年最高。每一个数字都连接着一个个具体的家庭：学前一年免费教育已惠及1400万儿童，育儿补贴覆盖3000多万婴幼儿，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元（约合3美元），人均预期寿命提高到79.25岁。城镇新增就业1267万人，居民收入与经济增长同步，百姓钱袋更鼓。粮食产量达到1.43万亿斤，中国人饭碗端得更牢。有一个形象的比喻在中国广为流传：“中国孩子一出生，就自带口粮、自带工资”。

　　展望“十五五”，规划纲要列出的20项经济社会发展主要指标中，民生福祉类就有7项，覆盖就业、收入、教育、医疗、健康、“一老一小”，占指标总数超三分之一，充分体现“民生为大”的理念，彰显了中国共产党始终把人民放在心中最高位置的初心使命。

　　第四，向绿而生，护好地球村。绿色发展是两会的鲜明底色。今年两会通过了《中华人民共和国生态环境法典》，标志着中国第二部以“法典”命名的法律正式问世,旨在用最严格制度、最严密法治保护生态环境、推动绿色发展。数据和实例最有说服力：2025年，中国新能源汽车年产量突破1600万辆，电动汽车充电设施超2000万个，单位GDP能耗下降5.1%，生态环境质量持续改善。青海的全国人大代表表示他的家乡建起集中式光伏电站，家家户户通上了天然气、用上了电热炕。海南保亭的人大代表骄傲地说，他们家乡森林覆盖率稳定在77%以上，空气质量优良率常年保持在99%以上，2025年还站上了联合国气候大会的讲台，分享绿色发展实践。

　　展望“十五五”，中国绿色转型全面提速，围绕降碳减污、生态环保等提出5项指标，五年内将单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%，预计到2030年非化石能源占能源消费总量比重超25%。美丽中国的图景正一步步照进现实，为全球碳达峰碳中和目标贡献力量，携手各国共建清洁美丽世界。

　　第五，向外共赢，携手谋发展。过去一年，面对风高浪急的国际局势，中国特色大国外交交出亮眼答卷。元首外交是中国外交的定盘星。习近平主席同特朗普总统4次通话、多次通信，釜山会晤深入沟通，引领中美关系总体稳定；我国家领导人出访多国，出席中国—中亚峰会、APEC、G20等重大多双边活动；成功举办上合组织天津峰会、全球妇女峰会等主场外交。习近平主席郑重提出全球治理倡议，与发展、安全、文明倡议扩展为四大全球倡议，获150多个国家和国际组织响应。中方坚决反对保护主义和单边霸凌，坚定维护多边主义，捍卫二战胜利成果，在应对全球性挑战、解决地区热点中发挥建设性作用。

　　过去一年，中墨关系硕果累累。在两国元首战略引领下，中墨关系的战略性、互补性、互利性更加突出，经贸、科技、教育、文化、农业、旅游等各领域务实合作纵深推进。作为新兴经济体和全球南方重要成员，中墨合作关乎双方发展，关乎世界秩序更加公正包容。中国“十五五”规划与“墨西哥计划”在产业升级、绿色转型、数字创新等领域高度契合，必将为深化中墨全面战略伙伴关系开辟新的广阔前景。

　　过去一年，中拉合作迈上新台阶。中拉论坛第四届部长级会议成功举行，多国领导人致辞，包括墨西哥在内的28个拉美国家、50余位部长级官员参会，共同启动团结、发展、文明、和平、民心五大工程，擘画中拉携手迈向现代化的蓝图。第三版《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》的发布，标志着中拉关系站上新历史起点。

　　中拉始终在涉及彼此核心利益问题上相互支持。双方务实合作成果丰硕，贸易额较本世纪初增长40余倍，高质量共建“一带一路”项目创造百万就业，自贸网络不断拓展。在国际舞台上，中拉共同践行真正的多边主义，维护国际公平正义，在应对气候变化、推动政治解决热点问题等方面展现大国担当。无论形势如何变幻，中拉命运共同体建设，正是双方跨越山海、共谋发展的信念所在，也是全面合作伙伴关系的价值底色。

　　展望“十五五”，中国特色大国外交将更有作为。我们将为国家发展民族振兴提供更坚实战略支撑，为捍卫国家利益展现更坚定使命担当。坚决打击“台独”分裂势力，反对外部势力干涉，推动两岸关系和平发展与祖国统一。

　　我们将为走出大国关系新路开辟更有效途径，为全球南方共同迈向现代化汇聚更磅礴力量。坚定维护发展中国家整体利益，支持全球南方联合自强，坚定支持拉美国家捍卫主权尊严、在自主选择的道路上加快发展振兴。

　　我们将为全球开放合作注入更强劲动力，为改革完善全球治理作出更突出贡献。践行真正的多边主义，做现行国际体系的维护者和建设者。当好2026年APEC东道主，合力推进亚太共同体建设。

　　今年是“十五五”开局之年，也是迈向第二个百年奋斗目标的关键一程。中国马年象征刚健进取、行稳致远，走好关键一程，需要策马扬鞭的信心，更需马不停蹄的韧劲。信心和韧劲正来自稳健的步伐，来自创新的动力，来自为民的初心，来自绿色的坚守，来自开放的胸怀。墨西哥有句老话：“单独走得快，结伴走得远。”在向着宏伟目标奋勇前行之际，中国愿把中国人民利益与世界各国人民利益更紧密结合，把中国式现代化与世界现代化建设更有机对接，继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，为动荡世界注入更多稳定性，为构建人类命运共同体作出新的贡献。

　　*作者系中国驻墨西哥大使

　　责编：安薪竹