三部委决定实施特别职业培训计划
新华网北京2月1日电(记者 杜宇、刘铮)记者1日从人力资源和社会保障部获悉,为应对国际金融危机对我国经济的影响,保持就业局势稳定,人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部决定实施特别职业培训计划。
根据三部委部署,从2009年至2010年,集中对困难企业在职职工开展技能提升培训和转岗转业培训,帮助其实现稳定就业;对失去工作返乡的农民工开展职业技能培训或创业培训,促进其实现转移就业或返乡创业;对失业人员(包括参加失业登记的大学毕业生、留在城里的失业农民工)开展中短期技能培训,帮助其实现再就业;对新成长劳动力开展储备性技能培训,提高其就业能力。
人力资源和社会保障部有关负责人表示,将围绕受金融危机影响的各类劳动者的就业需求,依托技工院校和各类职业培训机构,大力开展有针对性的技能培训,扩大培训规模,延长培训期限,加大培训投入,提升培训能力,进一步提高劳动者就业、再就业和创业能力,努力保持就业局势的稳定。
对失去工作返乡农民工,三部委文件规定,根据其转移就业要求和劳务输出意愿,由所在地劳动保障部门组织开展培训。紧密结合当地产业结构调整、企业技术改造和新开工建设项目需求,重点围绕国家支持的铁路、交通、建设、电力及灾区建设等领域及劳务输出的订单需求,组织相应培训项目,提升农民工技能水平。农民工参加各类职业培训,从就业专项资金和相关专项资金中给予补贴。
对城镇中就业转失业人员(包括在城镇继续找工作的失业农民工),各地劳动保障部门将结合本地实际和失业人员特点,组织其参加3至6个月的再就业培训。对参加失业登记的大学生,各地劳动保障部门将结合其专业背景,组织其参加相关领域的技能培训,突出操作技能训练,提高其就业能力。对农村应届初高中毕业生未能继续升学的,组织其参加6至12个月的劳动预备制培训,提升技能水平和就业能力。
中国众多企业承诺困境中不裁员
新华网杭州1月28日电(记者 章苒 余靖静)在杭州橡胶集团打工的2000多名安徽砀山籍务工人员农历新年之前曾经忐忑不安:金融海啸波及全球轮胎制造产业,橡胶厂接到的订单越来越少,明年的饭碗还能保住吗?杭州橡胶集团和许多中国企业一样,向员工承诺:困境之中不裁员。
杭州橡胶集团甚至提前足额发放了年终奖,完成了例行体检,出钱包车把外地工人送回家过年,董事长沈金荣向员工承诺:企业虽然困难,但不会经济性裁员,“今年不会,今后也不会,因为员工的信心比金子更宝贵”。
杭州橡胶集团等当地200家企业,在杭州市委、市政府的见证下,于日前共同签署《履行社会责任,保障就业岗位》倡议书。这份由富润集团董事长王建沂代表企业家宣读的倡议书写道:面对席卷全球的金融危机,很多杭州企业都陷入困境。眼下国家的最大难题是保证充分就业,我们企业的最大社会责任就是保障就业。2009年不裁员,不减薪,全员携手,共克时艰。
事实上,近期以来,“不裁员、少裁员”的倡议之声在中国各地特别是沿海发达地区此起彼伏:上海、广州、温州、南京……越来越多的企业给下属员工吃了“定心丸”,一些地方的企业甚至成立了不裁员联盟。置企业道德于经济收益之上,视社会责任为终极追求,成了金融危机袭来之时众多中国企业为自己树立的新目标。
杭州市委书记王国平的观点表达了时下政府与普通民众对企业的要求:企业不光要做“经济法人”,更要做“企业公民”,做超越资本的经营者。“企业家身上应该流着道德的血液,而不能只流淌利润的血液。”王国平说。
全球金融危机波及实体经济,中国沿海发达地区的外向型和劳动密集型企业首当其冲。“企业一遇到困难,马上就裁员肯定不对。”万向集团董事局主席鲁冠球接受记者采访时说,“我认为不能把企业的困难简单地转嫁到工人头上。”
据介绍,2008年是万向40年经营史上最困难的一年,股票市值缩水130亿元,订单萎缩开工不足。鲁冠球说,2009年利润削减已成定局,但是万向不准备裁员,一线员工也不会减薪。
万向2008年职工大会宣布的分配原则是:干部管理层少拿一点,一线员工和普通职工一分不能少,还要有一定幅度的增长。
“同甘共苦,同舟共济,这一直是中国人推崇的渡过危机的方式。”这位40年前从一家打铁铺起家、现在拥有三家上市公司的民营企业家说。
杭州市总工会主席陈永良说,留住职工就是留住财富,经历了过去几年的“民工荒”以后,越来越多的企业家已经认识到这一点。“困难时刻留住职工,就留住了员工的忠诚度,留住了企业发展最重要的资本。因为危机毕竟是暂时的。”
谢留起是杭州橡胶集团2000多名安徽砀山籍员工中的一名。“老板说,金融危机的后果不会让我们承担,我们心头的大石头也落了地。”谢留起发自内心地说,“碰到这么有良心的企业,我们老乡都说,要在这里干一辈子。”
杭州橡胶集团董事长沈金荣说,裁员瘦身是企业应对危机、降低成本的惯用手法,但遇到危机,企业更应该发挥员工的积极性,共同寻找更好的转危脱困的办法。 据介绍,杭州橡胶集团现在正在调整销售策略,通过扩大农村市场和家庭用轮胎销售,尽力保障开工率,通过及时调整产品生产,加快制品生产周转和成品出库,来降低成本渡过危机。
沿海地区地方政府也对企业出台了鼓励、扶持措施。例如,杭州市政府向企业承诺,要为企业过冬营造温暖的小气候。杭州市提出,当下企业最大的社会责任是保就业,而政府最大的责任是保企业,包括24条“房地产新政”、21条“工商新政”、13条“出租车新政”、暂停征收152项行政事业性收费、出口退税、扶优扶强等政策措施都将不折不扣地落实到位。
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