前景

冷战后世界的一个重要事实是，美国成为世界上唯一的超级大国，而同时中国在迅速崛起。中国崛起与美国霸权并存，这里的主要原因是中国的发展是在美国领导的国际体制内部实现的，中国基本接受并加入了这个体制，从中获得了利益，而中国的加入又反过来帮助巩固了美国的领导地位。

中美关系是21世纪最重要与最复杂的大国关系。从重要性看，中美关系将决定21世纪的国际关系是对抗性的还是合作性的。从复杂性看，中美之间确实存在现存大国与新兴大国的战略利益矛盾，除了台湾问题，在亚洲地区影响力、资源分配等问题上，正在出现矛盾。但同时双方的合作需求正在迅速增长，如

国际反恐合作，防止大规模杀伤性武器扩散合作，地区热点合作（朝鲜、伊朗、克什米尔等），联合国改革合作，维持地区和全球金融稳定上的共同利益，在防止走私毒品、制止跨国犯罪、减缓全球气候变化、防范SARS和禽流感等疾病流行等全球问题上的合作，等等。

需要注意的是，看待中美关系中的问题是应该具有建设性心态。如石油问题既是潜在的冲突点，又可能是双方合作开发新能源的契机。贸易问题的产生是贸易关系扩大和深化的结果，不应该将贸易问题政治化，而是按照经济规律、依照正常的国际惯例加以解决。在2006年中期选举获得胜利后，民主党执掌了美国国会，美国的贸易保护主义将在多大程度上影响中美关系值得注意。

虽然未来中美关系不会一帆风顺，在2007年这一对关系就将面临台湾问题、贸易保护主义的挑战，但从长期看，我们仍然对中美关系抱有信心。全球化导致的国家间相互依存，提高了对抗性政策的代价或成本；全球化的不确定性和问题，特别是恐怖主义威胁，强化了国家间合作的要求；现有国际组织和机制提供了化解矛盾的多边舞台；过去35年的中美关系发展已经使两国政府拥有了相对良好的沟通机制和危机管理机制。另外，寻求与美国成为建设性的合作伙伴关系是中国政府的一贯方针，在中美关系中中国的政策是一个不变因素，随着中国力量的增长，中美关系的整体稳定性也会增长。

（作者系中国人民大学国际关系学院副院长）