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银行营业网点的变化
· 时间: 2008-11-20 ·

(图为最年轻的银行--中国邮政储蓄银行的总部)

改革开放三十年来中国发生的变化,如果用一个词来描述那就是“翻天覆地”;全球关注的金融风暴愈演愈烈,如果也用一个词来形容,应该可以说是“惊天动地”。今天想凑个热闹,把“改革”和“金融”两者联系起来,从个人眼中的小天地—银行网点的变化—来讲讲我所知道的中国银行业的发展轨迹。

从1949年到1978年,中国银行业在中央计划经济体制下运行,中国人民银行既是发行钞票的中央银行,又是受理储蓄的商业银行。在金融“大一统”的背景下,银行网点的设立完全遵循计划体制的安排,数量少之又少,在广大农村,基本的存取款业务也需要到县城去办理。

1978年以后,四大国有商业银行相继恢复或设立:1979年1月,中国农业银行恢复设立;3月,中国银行从人行分离,成为外汇专业银行;8月,隶属财政部、主要从事国家大型基础设施建设的建设银行从财政部部分分离,1983年5月正式成为专业银行;1984年1月,中国工商银行设立。在老家农村,农行领导下的农村信用合作社让存取钱相对便捷,甚至还可以发放数额不大的贷款,但如果是银行间业务和大额贷款业务仍然要到县城去。与此同时,城市各大商业银行的网点逐步增多。

1988年,兴业银行、广东发展银行等首批股份制商业银行成立,专业银行垄断部分业务市场的格局被打破,银行业开始有了真正意义上的同业竞争。与此相对应的是,部分经济较发达的地区,相继出现了只在本地经营业务的城市商业银行。银行网点日趋增多,农村乡镇上也有了工行和建行的营业网点,为此时正在外地求学的我提供了一些方便。

1994年(我大学毕业那年),三家政策性银行—国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行宣告成立,《中华人民共和国外资金融机构管理条例》发布,银行业对外开放地域从部分沿海城市和中心城市扩展到全国范围,银行业竞争开始更加紧张和激烈起来。在此形势下,已经占据网点优势的四大国有商业银行,纷纷进一步在大街小巷增设营业网点招揽业务,就我所在的城区,一个街道上竟然出现了同一家银行的两个网点,距离不过数百米。期间银行网点最多,在极大方便储户的同时,各显神通、想方设法疯狂地向外发放贷款,造成大量呆坏帐。这种几近失控的情况一直延续到1997年亚洲金融危机暴发才告结束。

1998年,全国第一次金融会议召开,发行2700亿特别国债为国有商业银行补充资本金;次年,成立四家金融资产管理公司,对1.4万亿不良贷款资产进行剥离处理。商业银行内部也着手进行了一系列整顿。2002年召开的全国第二次金融会议,为应对加入世贸组织后即将开放金融业的新形势,全面启动国有商业银行改革。各银行网点大批撤并,内部建设开始升级换代,我所在街区的银行网点数量基本上也恢复至原有水平。手机银行、网上银行等开始兴起,ATM自助业务、投资理财业务等日渐普及。

2006年底,入世五年宽限期已过,金融业全面对外开放,在外资银行大举进入国内市场的同时,部分中资银行也开始积极“走出去”,中国银行业融入世界的脚步骤然加快。目前,大型商业银行、中小股份制银行、农村信用社、外资银行等各类金融机构同台竞技,民众有了更多选择空间。

改革开放三十年,身边的银行网点从少变多,又变少,折射着我国金融业从封闭到开放,从扩大网络到提升质量,乃至从弱小到强大的骄人历程。

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