乔恩·亨茨曼（中文名洪博培）

美国总统奥巴马提名犹他州州长乔恩·亨茨曼（中文名洪博培）出任驻华大使，得到中国专家学者的广泛认同。如何解读奥巴马的这一任命？洪博培在08年大选中曾为麦凯恩效力，奥巴马为何对他委以重任？他早年在台湾学习和传教的经历对担任驻华大使有何影响？《北京周报》记者闫威就这些问题专访了中国人民大学国际关系学院教授、著名美国问题专家时殷弘。

《北京周报》：5月16日，美国总统奥巴马提名洪博培为新任驻华大使。您认为这一提名是出于怎样的考虑？

时殷弘：洪博培的任命出乎所有人意料之外，但是要比先前盛传的那些人选要好。先前人们传的一种人是学者，比如乔治·华盛顿大学的沈大伟（David Shambaugh），中国问题学者非常精通中国，但是缺少外交实践和经验，政治影响非常有限。另一种选择是行政官员，比如谢淑丽（Susan Shirk），她曾担任过克林顿政府负责东亚事务的副助理国务卿，行政官员外交实践多，但他们也缺乏足够的政治影响。

在美国，大使和总统的个人关系非常重要。一个大使能不能有机会直接同总统沟通至关重要。洪博培作为共和党的重要人物、现任犹他州州长，比先前猜测的那两种人，更有直接接触奥巴马的便利。以他的资历和政治影响，绕过国务院，直接找奥巴马，恐怕没人能够抱怨。如果谢淑丽这样的人绕过国务院直接找奥巴马，国务院就会不开心甚至不答应。任命洪博培为驻华大使，奥巴马本人也可能会更多地过问一些需要大使来处理的对华事务。

《北京周报》:洪博培不但是共和党员，还是麦凯恩竞选团队中的关键人物，他的这种身份对奥巴马来说有什么特殊意义？

时殷弘：洪博培在共和党内有重要的地位，奥巴马政府如果需要，可以通过他促进两党对华政策的一致。任命洪博培为驻华大使，也使得共和党对美国的部分对华政策承担责任，减少他们对政府的批评。

我们不可能知道奥巴马挑选洪博培的全部原因，不过人们猜测，洪博培有可能竞争2012年共和党总统候选人，奥巴马把一个非常有吸引力的职位给他，也许会降低他同奥巴马竞争的可能性。

《北京周报》:洪博培为什么愿意辞去州长来担任驻华大使？

时殷弘：他不惜辞去公选职位，来担任驻华大使，说明他对中国的重要性有充分的理解。中美关系在美国政界的影响越来越大，如果他在这一领域做出成就，对他今后回到政治生涯，甚至争夺共和党总统候选人提名可能会有好处。

中国合作性的对美政策，美国在金融等方面对中国的依赖性急剧增强，这使得奥巴马上台以来，中美关系总体上保持了良好的态势。这个背景给新大使创造了比较好的气氛和条件。

《北京周报》:洪博培同他的前任雷德有什么相似之处？

时殷弘：洪博培不同于雷德，雷德是共和党，和布什总统是同党。然而，他同到现在为止担任驻华大使时间最长的雷德大使却有不少相似之处。雷德也是总统直接任命的大使，有接近总统的便利，有利于使馆的工作。而且布什在其任期的最后两三年对华采取了比较多的合作政策，同大使也不无关系。

洪博培同雷德还有一个相似之处，在美国政客里面，洪博培属于了解中国比较多，对中国感兴趣，跟中国有联系的，比如他收养中国女儿等等。这一点本身并不太重要，因为大使要执行美国政策，但是熟悉中国，对中国感兴趣便于他同中国沟通，减少误会，还会赢得中国公众对中美合作的支持。就中美关系来说，洪博培是个相当不错的任命。

《北京周报》:洪博培将面临哪些挑战？

时殷弘：作为大使，洪博培还面临一些挑战。中美关系中仍存在重大暗礁，在西藏问题上，美国能否尊重中国的根本利益？台湾问题目前形势非常好，但不能排除将来的风浪，美国能否在台湾问题上多做积极的事情，不犯重大错误，也是一个未来的考验。

大使馆的行政工作也是他面临的一个新挑战。中美间金融、安全、旅游、教育、文化、科技等方面的交流与合作日益频繁，使美国使馆的工作量急剧加大。美国驻华使馆是美国在外国最大的使馆之一，不算中国雇员，使馆大小官员有1000多人。使馆本身的管理工作对大使是个挑战。毫无疑问，洪博培当过州长，搞好使馆的行政管理还是绰绰有余的。

《北京周报》:对洪博培在台湾受教育和传教的背景，您有什么看法？

时殷弘：这可能使得他对台湾的看法中更多地存在一些我们不能认同的因素。但是，中国是一个大国，中文到处都可以学，他是个传教士，在台湾传过教，这些都不是很重要的问题。洪博培在担任犹他州州长以前的经历，中国外交部都掌握，有一些可能给中国造成了不好的影响。但那是过去，现在中国对美国的重要性已大大增强，奥巴马总统的对华政策到目前为止也还是比较积极的。所以，洪博培的这些背景对他担任驻华大使会有一些潜在影响，但影响不会很大。

《北京周报》:您预计洪博培上任后会从哪些方面着手开展工作？

时殷弘：美国在应对金融危机方面对中国有重要需求，朝鲜问题也需要同中国协调，这些将是使馆最近几个月的重点工作。