自2008年担任全国政协委员以来，已于2008年提交“拯救淡水资源刻不容缓”；2009年的“黄河流量急骤减少，拯救黄河刻不容缓”；2010年“再呼黄河流量急骤减少，拯救黄河刻不容缓”的提案。引起了相关部门的重视和关注，但我感到还不够，淡水已向我国亮出了“红牌”。全国有668个城市，其中，有400多个城市缺水，严重缺水城市达110多个，严重影响社会经济的可持续发展。水利部《21世纪中国水供求》分析：2010年我国工业、农业、生活及生态环境总需水量，在中等干旱年为6988亿立方米，供水能力为6670亿立方米，缺水318亿立方米。这表明，2010年后我国将开始进入严重的缺水期。缺水越来越成为我国社会经济发展的制约因素。因此今年我将对这一问题重新提出，希望引起相关部门的高度重视，淡水资源的抢救刻不容缓。
一、河流流量明显减少
我出生在黄河中上游的甘肃靖远县的黄河边，又在黄河源头工作十二年。就拿黄河来说，自古就有黄河之水天上来之说，这个天就是三江源头，曾被誉为亚洲第一大优良牧场，黄河第一湾，也是黄河第一蓄水池。解放以来由于无计划砍伐树林、耕草种田、过度放牧等原因，原始森林所剩无几，草原退化，雨量减少，沙化加剧。黄河流域诸水系20世纪60年代径流量最大，此后径流量一直减少。20世纪80年代平均年径流为168亿立方米，90年代仅为127亿立方米，而2002年达到历史最低点72亿立方米。今天的黄河在甘肃靖远段近60年减少大约三分之二，在黄河源头玛曲县减少三分之一。从1972年到1998年27年间，黄河下游有21年出现断流，1997年断流221天。当年红军长征过草地的许多沼泽湖泊己变成沙滩。长江上游也由于过度采伐，水土流失严重，长江的水一年四季已变成了黄的，成为第二条黄河，还导致了1998年长江发洪水。长江的流量也明显减少，2008年底长江水位为历史最低，长江航运也受到严重影响，船舶运行困难，还出现船舶搁浅事件，有的航段被迫停航。除黄河、长江外，还有淮河、海河、滦河、辽河、塔里木河、石洋河等流量也明显减少甚至枯涸，北京的永定河、孙河、南旱河、潮白河、西坝河、亮马河、莲花河、大羊坊河、凉水河早己干涸，洞庭湖、河北的白洋淀等己干涸数次。
二、雨量明显减少
2009年春季北方又逢大旱，100多天未见雨雪，达到38年来最长纪录。黄河流域的河南、甘肃、陕西、山西、山东受旱面积1.37亿，就拿我家乡靖远县靠天吃饭的曹岘、若笠、石门、兴隆、双龙、永新、高湾等乡镇来说，上世纪的五六十年代，雨水丰沛、粮食丰收、牧草茂盛，农民的生活比较富裕。但自上世纪90年代以来，连年干旱，甚至颗粒不收，大部分农民搬出祖祖辈辈生活的地方，人畜用水十分困难。2009年秋季以来，我国西南十多个省如云南、贵州、四川、广西、甘肃、青海、陕西、河南大范围持续出现秋冬大旱。去年西南五省又出现历史上罕见的严重旱情，约持续4-5个月。2010年冬季至今年年初，北方九省市降水持续偏少，其中山东已出现200年不遇的无雨雪的旱情，北京、山西近100多天无降水。年降雨量减少己从北方向南方扩展，由于对大自然的破坏，其报复约为30-50年之后。照此下去，雨量减少的情况将一年比一年严重。
三、湿地显著减少
湿地是淡水生态系统的关键组成部分，湿地可以起到调洪、蓄积营养物质、存储碳元素等作用。湿地被称为‘地球之肾’，我国湿地总面积几十年来不断减少，湿地减少势必造成严重的生态破坏。
四、地下水到了极限
地下水是水资源的一种自然储备方式。它作为淡水资源的库存，主要是应急备用，不能过度开采。但是长期以来，全国各地大量开采地下水，把它当作解决水资源短缺的普遍做法，其危害是极其严重的。我国约有300多大中城市主要依靠地下水供给生产、生活之用。由于农业灌溉大量用地下水，现以每年1米的速度下降，导致地下水严重匮乏，并出现地面沉降，形成落水洞，如河北、山东、天津、上海等部分县市地面沉降。月牙泉的水位由10米深降到2米，面积由22亩减缩到8亩，流向敦煌的党河、塔里木河等几条大河己全部断流。地下水的超采又导致地面湿地减少而干燥，形不成湿气又加重雨量减少，也导致江河流量减少。地下水普遍超采是水资源危机进入极端恶化的标志。
五、淡水资源污染严重
在经济快速增长的同时，污水处理落后和滞后，导致我国污水排放总量居世界第一。最近，中国水利部门对全国约700条大中河流近10万公里的河段进行水质检测，结果是近1/2的河段受到污染，1/10的河段被严重污染，不少河水已失去使用价值。另据调查，不能饮用的河水，占七大水系的近40%河段和流经城市的78%河段，许多河流己无法让鱼类继续生存。中国的水污染己从点向面，从城市向农村、从大江大河向小溪流扩散。
六、淡水资源浪费严重
淡水资源浪费主要表现在用水效率低，尤其是缺水的地方，效率更低。比如，严重缺水的黄河流域，农业灌溉大量采用的还是大漫灌方式。中国工业用水重复利用率远低于先进国家75%的水平，单位GDP用水量是先进国家的十几倍到几十倍，一些重要产品单位耗水量也比国外先进水平高几倍，甚至几十倍。一方面，中国的淡水资源就不够丰富；另一方面，用水的浪费，水质的严重污染，使得可用淡水更加紧张。
七、荒漠化程度严重
在水土资源过度开发利用的作用下，土地沙漠化十分活跃，现代沙漠化发展迅速。沙漠化土地主要分布于流域中下游地区，尤其是流域人工绿洲相对集中而高效的中游地区，土地沙漠化十分严重，占土地面积的 40% 以上。在土地沙漠化的同时，干旱区绿洲内部还产生土地盐渍化问题。河西走廊地区盐碱化耕地为 9.26×104hm2，占现有耕地面积的14.7%。甘肃是沙化的主要省份之一。民勤县位于腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠的交接地带，是我国四大沙尘暴发源之一。民勤的沙化面积是总土地的94.3%。每年吞噬大约4000平方公里的土地，民勤将变成第二个罗布泊。敦煌绿洲的沙化以每年2万亩的速度扩展。黄河源头的甘肃玛曲县采用TM遥感影像数据分析，沙化从零星分布向局部集中连片发展，沙化面积迅速扩展，沙化程度不断加剧，占总面积的41.38%，属于重度沙化。荒漠化从甘肃、青海、新疆、内蒙向其他省份扩大。
