财税改革对包括美欧在内的许多国家政府而言，都是个难题，因为牵涉到的利益关系非常复杂。这一难题在中国也不例外。
但难归难，如果财税体制不符合当今经济社会发展了，改革还是要进行的。对中国而言，这一改革还必须加快推进。
当前中国经济正面临产能过剩、发展粗放、增速下滑等问题，中国政府希望通过一系列经济改革，解决这些问题。财税改革被认为是这一系列经济改革中最重要、最具挑战性的改革。改好了，会推动经济转型和结构调整，改不好，会加剧经济的负面形势。
因此中国正在积极推进的财税改革不只需要政府的决心和魄力，更需要科学的规划和严谨的讨论，要制定出符合经济发展，也符合各阶层人民诉求的改革方案。
中国目前的财税体制是20年前设置的。1993年中国进行了“分税制”的财税改革，划分了中央与地方的事权（财政支出）范围，以及中央财政与地方财政各自的税收种类。按照制度安排，这次分税制让中央财政的事权下降，财权上升，而地方政府的事权上升，财权下降。
在这20年中，“分税制”使得中央财政收入规模不断扩大，可以拿出更多的钱来扶持落后的中西部地区的发展，对中国经济持续增长做出了重要贡献。
但由于财权和事权严重不匹配，一些地方政府为了满足当地公共事业资金，以及经济发展需求，要不断地去筹钱。靠卖地为主的土地财政和通过地方融资平台借钱，成为地方官员最便当的两种筹钱方式。急剧膨胀的地方债务影响到了金融的稳定，地方政府的投资热情更造成了经济的粗放式发展和许多行业产能的过剩。
中国经济要从一个泡沫隐现、粗放式发展的经济，转化为一个集约的、健康稳定的可持续发展的经济，财税体制改革是重要突破口。
改革财税体制，首要的是要健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。
在此基础上，财税改革要发挥好税收作为依法、规范的经济手段筹集财政收入和调节经济社会生活的功能作用，包括：把资源税改革向前推进，扩大其区域、品种的覆盖面；促进第三产业、服务业发展，对小企业和企业研发创新活动给予更多的减税优惠支持；积极推进关于个人所得税的综合配套改革等。
今年8月1日起推向全国的“营改增”，被看作是中国财税体制改革的一次大 “手术”，从其中已经透露出决策层希望通过它的倒逼机制，摈弃分税制的种种弊端，以便达到转变经济增长结构和方式，促进经济健康可持续发展的目标。
