中国政府6月21日设立三沙市,这是一项具有深远意义的战略决策,它再次宣示中国对南海诸岛及其海域的主权,同时表达了中国政府加强对南海岛屿及相关海域行政管理的决心,标志着这种管理进入了一个新的阶段。
历史资料显示,公元110年中国就对南海诸岛及其海域开始了行政管辖权,是南海周边国家中对南海诸岛最早发现、最早命名并持续管理的国家,因此中国对南海诸岛及其海域拥有主权是个无须争辩的事实。
中国一直遵循与邻为善、和平共处的原则,发展与南海各国的关系,面对近年来一些国家挑起事端争夺南海岛屿的做法,中国采取了理性克制的、忍耐的态度,避免事态扩大化,以维护南海各国和平发展的大好环境,但这并不代表中国可以在主权问题上作出退让。
三沙市的成立是中国主权份内的事情,不必理会越南、菲律宾等国的抗议。南海争端是他们主动挑起的,南海动荡不是中国愿意看到的。
三沙市的成立是强化管理南海诸岛及其海域的一个重要步骤,有了三沙市这个行政主体的存在,后续的经济规划、海洋保护、资源开发,甚至成立海事警察等切实地管理南海诸岛及其海域,都是合理合法的事情,是三沙市政府必须承担的职能。
三沙市下一步如何发展,将是中国的一大课题。让三沙市成为中国的名城,让三沙市经济强大,社会和谐繁荣,中国对南海的管理能力就会更大,维护南海和平就更主动。
三沙市应尽快设立地方政府相关职能部门,成立地方人大和政协组织,制定发展规划, 加强基础设施建设,为政府的正常运作创造必要的条件。
三沙市的成立对中国的南海政策来说也是一个转折点,中国不再委屈求全,而是敢于迎着未来的不确定性往前走,但须要强调的是在维护主权的前提下,中国在解决南海问题上的立场依然是维护和平,加强区域合作,促进共同发展。
南海各国应该回归到和平与合作的道路上来,中国与东盟于2002年签署的《南海各方行为宣言》应该成为各方严格遵守的准则。