博鳌亚洲论坛自2001年成立以来已经走过十年的发展历程。十年来,博鳌亚洲论坛对整合区域经济起到什么样的作用?论坛的国际影响力如何?论坛的议题设置有着怎样的发展和变化?《北京周报》就这些问题书面采访了博鳌亚洲论坛智力支持机构 --中国(海南)改革发展研究院的院长迟福林先生。他认为博鳌亚洲论坛在凝聚亚洲共识、整合发展资源、促进区内经济、贸易、投资等全方位合作,向世界传递亚洲价值、发出亚洲声音,发挥着越来越重要的作用。采访内容如下:
《北京周报》:博鳌亚洲论坛成立以来对推动亚洲国家发展、整合区域经济起到了什么样的作用?
迟福林:博鳌亚洲论坛近10年来为整合区域资源、加强区内不同经济体之间的交流合作、开发区内贸易潜力、促进亚洲经济的发展做出了重要贡献。“可持续发展”是亚洲国家共同的目标,在很长一段时间内,亚洲缺乏整合亚洲资源、促进共同发展的广泛参与和有效运行机制,导致区内市场分割,发展滞后。博鳌亚洲论坛是继亚太经合组织,东盟与中、日、韩领导人会议后建立的官民并举、官商学广泛参与的高层次平台,在凝聚亚洲共识、整合发展资源、促进区内经济、贸易、投资等全方位合作,发挥着越来越重要的作用。
博鳌亚洲论坛也在优化亚洲秩序中发挥着日趋重要的作用。博鳌亚洲论坛促进的区内合作不同的发展模式和发展道路划线,形成平等、开放,相互学习、相互包容的亚洲价值观。博鳌亚洲论坛年会正在成为续写绵延不断的区内合作编年史,反映亚洲区内友好、和平、发展、繁荣和和谐的亚洲之路。
博鳌亚洲论坛还为中国与亚洲其他各国搭建起了重要桥梁。多年来,中国国家领导人出席论坛开幕式,并发表主旨演讲,分析当时亚洲形势和任务以及面临的机遇和挑战,为亚洲合作共赢提出建议。中国对亚洲发展的思考越来越自信、坚定、具体而深入,中国亚洲政策的日臻完善和成熟。
《北京周报》:博鳌亚洲论坛的国际影响力如何一步步扩大?
作为一个非官方泛亚国际组织,博鳌亚洲论坛在凝聚亚洲共识,向世界传递亚洲价值、发出亚洲声音的作用日益凸显。中国在亚洲和整个国际社会的地位的快速提升,中国经济发展对全世界经济的发动机作用、全世界对中国的关注,以及中国政府的高层参与,都是博鳌亚洲论坛的国际影响力不断扩大的基础。
十年来,博鳌亚洲论坛对亚洲、世界都做出了积极的贡献,是伴随着我们国家地位的提升、国际政治经济格局的变化应运而生的,由最初发出亚洲的声音,发展到以亚洲的声音影响世界。第一,它成为中国最大、最广泛的国际交流平台;第二,它是亚洲连接世界的重要交流平台;第三,它反映了以“金砖”国家为代表的新兴经济体在国际经济格局中的趋势和共同关心的话题。
《北京周报》:十年来,博鳌亚洲论坛在议题设计上有何变化和发展?
回顾论坛的议题设计,我们可以看到两个清晰的主线:一是紧扣亚洲各国发展共同关注的重大课题;二是紧扣全世界的重大事件。从论坛初期的“新世纪、新挑战、新亚洲 -亚洲经济合作与发展”,到“亚洲寻求共赢:合作促进发展”,到“绿色亚洲:在变革中实现共赢”,到“经济危机与亚洲:挑战与发展”,再到“绿色复苏:亚洲可持续发展的现实选择”,使推动以“共赢”为目标的区内合作与可持续发展为目标的区内发展成为博鳌亚洲论坛的愿景和使命。
《北京周报》:博鳌亚洲论坛与其他知名的国际论坛相比,有哪些明显的差别?
博鳌亚洲论坛作为国际组织的基本特点是其区别于其他国际论坛的具体体现:一是非官方性和开放性。博鳌亚洲论坛的非官方性,保证了该论坛不受任何国别利益的影响,坚持研讨亚洲地区共同关注的重大问题,使作为市场主体的企业在论坛中的主导作用逐步凸显。二是非盈利性。在亚洲区内政商学界都有吸引力,这是论坛具有巨大区内影响和广泛国际影响的重要根源。三是高层次性。亚洲国家乃至世界其他国家高层政治参与。每年论坛年会期间,博鳌小镇都是多国首脑云集,这是博鳌亚洲论坛国际影响力的重要原因。
《北京周报》:作为博鳌亚洲论坛的智力支持机构,中国(海南)改革发展研究院对论坛的提供了什么样的帮助?
从2001年到 2006年,我院是博鳌亚洲论坛的唯一智力支持机构。在此期间以及以后几年,我院为论坛提供的智力支持分为首届年会筹备智力支持与首届年会后智力支持。
(1) 抽调研究骨干,组成智力服务小组,在咨询专家意见的基础上形成“首届年会主题议题建议稿”、“首届年会背景研究报告提纲”和“中外嘉宾邀请建议名单”等三份首届年会筹备文件。
(2)邀请国内部分知名亚洲问题专家,在京举行专家咨询会,征求对我院提交的论坛首届年会三份筹备文件的意见和建议。
(3)成立了专门给论坛提供智力支持服务的“亚洲问题研究所”和“亚洲问题专家委员会”。
(4)我院参与论坛智力支持的研究人员应邀出席首届年会,会后向论坛秘书处提交了计划发给论坛发起国的《论坛首届年会综述》。
在2007年到 2010年之间,虽然论坛秘书处没有通知我院双方合作备忘到期,但每年都会发来年会主题议题初稿,征求我院意见和建议。我院每次都认真研究讨论,回函提出我院对年会主要议题的建议。