3月5日上午9时，十一届全国人大一次会议在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理温家宝作政府工作报告。吴邦国主持会议。

吴邦国说，各位代表，第十一届全国人民代表大会第一次会议应出席代表2987人，今天上午的会议出席2970人，缺席17人，出席人数符合法定人数。现在我宣布，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议开幕。

吴邦国说，今天上午的全体会议议程是：听取国务院总理温家宝关于政府工作的报告。审议计划报告和预算报告。表决第十一届全国人大各专门委员会组成人员人选的表决办法草案。表决第十一届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案，共五项议程。